Минсоцполитики рассказывает про оплату труда за время командировки в зону АТО

17 вересня 2015

       Министерство социальной политики Украины письмом от 17.08.2015 № 12443/0 / 14-15 / 13 разъяснило особенности оплаты труда работников, которые отправлены в зону антитеррористической операции. Минсоцполитики согласно письму Министерства обороны Украины от 04.08.2015 № 248/3/9/3/228 по применению норм постановления Кабинета Министров Украины от 22.07.2015 № 522 «Об особенностях оплаты труда работников, участвующих в обеспечении антитеррористической операции»  сообщило.

        В соответствии с абзацем первым Постановления № 522 работникам учреждений и организаций, финансируемых из бюджета, которые участвуют в обеспечении антитеррористической операции  непосредственно в районах ее проведения, заработная плата за фактическое время пребывания в таких районах повышается на 50 % (при наличии подтверждающих документов). Сотрудники (невоеннослужащие), которые (на основании соответствующих решений (ходатайств) Антитеррористического центра при Службе безопасности Украины) прибывают в районы проведения АТО для выполнения своих функций по обеспечению ее проведения, считаются находящимися в служебной командировке в соответствии с Инструкцией о служебных командировках в пределах Украины и за границу, утвержденной приказом Минфина от 13.03.1998 № 59 (далее - Инструкция № 59).

       Порядок оформления командировки, возмещение расходов, связанных с командировкой (при наличии необходимых подтверждающих документов) и т.д., определенный нормами раздела II Инструкции № 59. Так, направление работника предприятия (учреждения, организации) в командировку осуществляется руководителем предприятия или его заместителем и оформляется приказом (распоряжением) с указанием: пункта назначения, наименования предприятия, куда командирован работник, срока и цели командировки. За командированным работником сохраняется место работы (должность) в течение всего времени командировки, в т. ч. и времени нахождения в пути. В соответствии с нормами статьи 121 КЗоТ работникам, направленным в служебную командировку, оплата труда за выполненную работу осуществляется в соответствии с условиями, определенными трудовым или коллективным договором, и размер такой оплаты труда не может быть ниже среднего заработка.

       В постановлении № 522 рекомендовано руководителям субъектов хозяйствования бюджетной сферы предусматривать в коллективных договорах норму о выплате их работникам повышенного размера заработной платы за участие в обеспечении проведения антитеррористической операции непосредственно в районах ее проведения. Начисление повышенной заработной платы осуществляется по возвращении работника из командировки из зоны АТО с подтверждающими документами о фактическом времени пребывания в этой зоне. Подтверждением о фактическом времени пребывания работника в районе проведения АТО, по мнению Минсоцполитики, должно быть отметка в удостоверении о прибытии (выбытии) работника в пункт (с пункта) назначения, подписанное (заверенная) ответственным лицом. В то же время Минсоцполитики считает, что это может быть и другой подтверждающий документ (список, справка), форма которой утверждается соответствующим уполномоченным органом.

       К сведению, приказом Министерства финансов Украины от 21.06.2011 № 738 «О признании утратившим силу приказа Государственной налоговой администрации Украины от 28.07.1997 № 260» было отменено форму удостоверения. Впрочем, локальным актом предприятия может быть предусмотрено использование удостоверения и утвержден его форму. Сумма указанного повышения заработной платы дополнительной заработной платой и как гарантированная государством составляющая зарплаты включается при исчислении средней заработной платы в соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины «Об утверждении Порядка исчисления средней заработной платы» от 08.02.1995 № 100, а также учитывается при исчислении максимального размера месячной заработной платы (денежного обеспечения) руководящих работников органов государственной власти и других государственных органов, образованных органами государственной власти и органами местного самоуправления предприятий, учреждений и организаций, который ограничивается 15 размерами минимальной заработной платы (п. 13 постановления КМУ от 01.03.2014 № 65 ).

       Оплата труда в праздничные и нерабочие дни производится в соответствии со статьей 107 КЗоТ. Труд оплачивается в двойном размере:

• сдельщикам - по двойным сдельным расценкам;
• работникам, труд которых оплачивается по часовым или дневным ставкам,- в размере двойной часовой или дневной ставки;
• работникам, получающим месячный оклад, - в размере одинарной часовой или дневной ставки сверх оклада, если работа в выходной день проводится в пределах месячной нормы времени, и в размере двойной часовой или дневной ставки сверх оклада, если работа производилась сверх месячной нормы.                                                                                                                                                                                                                                                                    Постановлением № 522 предусмотрено повышение заработной платы (которая включает должностной (месячный) оклад, доплаты, надбавки, премии и т.п.). При исчислении часовой, дневной ставки для оплаты труда в праздничный, нерабочий день указанное повышение заработной платы не включается.