В планах ГФСУ - институт налоговой медиации

1 жовтня 2015

Основа государства - предприятия, которые формируют государственный бюджет. Поэтому сервисные органы, такие, как Государственная фискальная служба Украины, должны фактически стать помощником для предпринимателей в сфере расчетов с бюджетом.

На сегодняшний день, к сожалению, далеко не все споры в налоговой сфере удается решать оперативно и с согласия обеих сторон, из-за чего в Украине ежегодно происходит более 50 000 судебных споров именно по налоговым вопросам между предпринимателями и государственными органами. Для уменьшения количества судебных споров с налогоплательщиками планируется ввести институт налоговой медиации, который будет направлен на повышение эффективности досудебного урегулирования налоговых споров.

Институт медиации - это прогрессивный подход в решении налоговых споров, который предполагает привлечение общественности. Самое важное, что данный подход дает целый ряд преимуществ для бизнеса, а именно:

• Рассмотрение спора между налогоплательщиком и налоговым органом независимым органом - медиационных советом, состоящий из представителей общественности, Министерства финансов и ГФС;
• Избежание затрат на сопровождение длительного судебного процесса;
• Сокращение процедуры обжалования решения налогового органа;
• Возможность частичной отмены решения налогового органа;
• Прозрачность и законность процедуры медиации;
• Избежание риска непредсказуемости судебного спора и пени, начисленной за время обжалования;
• Освобождение должностных лиц налогоплательщика от уголовной ответственности при достижении соглашения в рамках процедуры медиации.

Во всех развитых странах мира судебные споры с налоговыми органами не имеют такой массовости, как в Украине, и является скорее исключением чем правилом. Как в Украине, так и в других странах судебный процесс является достаточно длительным и затратным. В связи с этим большая часть споров между налогоплательщиками и налоговыми органами решается на стадиях досудебного обжалования.

Государственная фискальная служба Украины разработала предложения по законодательному внедрения института налоговой медиации. На данный момент законопроект находится в Министерстве финансов Украины и проходит процедуру согласования. При разработке концепции налоговой медиации ГФС было подробно изучено и использовано опыт таких ведущих стран как Великобритании, США, Австралии, Нидерландов и Грузии. Сразу после согласования Министерством финансов Украины предложений ГФС, документ будет опубликован на сайте службы уже для обсуждения с общественностью. Первоочередными задачами ГФС при внедрении института медиациие восстановит доверие бизнеса в налоговые органы и налаживания конструктивного диалога между налогоплательщиками и ГФС.